GDF Suez n’obtient aucun des cinq sites proposés par le gouvernement, Iberdrola et Areva en décrochent un. Le site du Tréport n’est pas attribué, et un second appel d’offres aura lieu « dès le second semestre ».
Fin d’un long suspense ce vendredi matin: le ministre de l’Industrie et de l’Energie, Eric Besson, a publié (PDF) les résultats de l’appel d’offres Éolien en mer lancé en juillet 2011.
Il l’a fait lors d’un point presse annoncé… 40 minutes plus tôt (un record dans son genre), couvert en live-tweet par le cabinet du ministre.
Les résultats sont, par site:
- Fécamp (Seine-Maritime, puissance 498 MW), lauréat: Eolien Maritime France (EMF, dont les actionnaires principaux sont EDF Energies Nouvelles et le danois Dong Energy Power, avec des éoliennes fournies par Alstom).
- Courseulles-sur-Mer (Calvados, puissance 450 MW), lauréat: EMF.
- Saint-Nazaire (Loire-Atlantique, puissance 480 MW), lauréat: EMF.
- Saint-Brieuc (Côtes d’Armor, puissance 500 MW), lauréat: Ailes Marines SAS (actionnaires principaux: l’espagnol Iberdrola et EOLE-RES, avec des éoliennes fournies par Areva et des partenariats avec Technip et STX).
- Le Tréport (Seine-Maritime – Somme), déclaré sans suite.
L’absence d’attribution du cinquième site est justifiée par le fait qu’il n’a pas fait l’objet d’une concurrence suffisante et « présente le prix d’achat de l’électricité le plus élevé parmi les 5 zones, et entraîne à elle seule une surcharge de l’ordre de 500 millions d’euros pour la Contribution au Service Public de l’Electricité. De ce fait, afin d’éviter une augmentation inconsidérée des factures d’électricité, l’appel d’offres sur la zone du Tréport est déclaré sans suite. »
Une claque pour GDF Suez
Alors que les fuites sur le rapport de la CRE indiquaient qu’elle suggérait d’attribuer les quatre parcs à EDF, Iberdrola et Areva en obtiennent donc un. Pour le troisième consortium, mené par GDF Suez, la claque est cinglante puisqu’il n’obtient rien. Début janvier, alors qu’il annonçait atteindre 1.000 MW d’éolien en exploitation en France, GDF Suez soulignait vouloir participer au développement de l’éolien en mer et à l’émergence d’une filière industrielle française.
Jean-Michel Germa, fondateur de la Compagnie du Vent dont il avait été éjecté par GDF Suez, a publié dans la foulée un communiqué (PDF) critiquant la stratégie de GDF Suez dans cet appel d’offres. Pour lui, le montage par lots qu’il proposait, au lieu du montage clés en mains choisi par GDF Suez, « aurait permis d’obtenir une meilleure rentabilité du projet et un tarif de vente de l’électricité plus compétitif ».
La capacité de l’appel d’offres total (dont il faudra donc déduire le parc du Tréport) représente environ 1.000 à 1.200 éoliennes, qui fourniront l’équivalent de la consommation annuelle de 4,5 millions de foyers, indique le ministère. La sélection permet le déploiement d’une puissance totale de près de 2.000 MW, un investissement de 7 milliards d’euros et la création de 10 000 emplois industriels directs dans les régions Pays-de-la-Loire, Bretagne, Basse-Normandie et Haute-Normandie.
2 milliards d’euros de commandes pour Alstom
Alstom, qui comme fournisseur de turbines approvisionnera les trois parcs remportés par EDF EN via Eolien Maritime France, a publié quelques instants après l’annonce des résultats un communiqué confirmant « le plan industriel développé pour le consortium » (voir les annonces d’Alstom en novembre).
Pour les 240 éoliennes de ces trois parcs, « les commandes interviendront champ par champ » à partir de 2014. « Au total, ce projet représentera pour Alstom un montant de commandes de plus de 2 milliards d’euros dont l’enregistrement s’étalera sur plusieurs années. Alstom créera 1.000 emplois directs et 4.000 emplois indirects, avec l’implantation de quatre usines et un investissement de l’ordre de 100 millions d’euros dans la filière de l’éolien offshore en France. »
« La production des Haliade 150 de pré-série a débuté à Saint-Nazaire dans un atelier temporaire qui produira une quarantaine d’éoliennes avant la mise en service des usines. La première éolienne Haliade 150 a été installée à terre sur le site du Carnet, près de Saint-Nazaire pour une série de tests en vue de sa certification. La deuxième éolienne offshore sera livrée à l’automne 2012 en Belgique pour une deuxième phase de tests en mer. »
Deux zones identifiées pour le second appel d’offres
Un nouvel appel d’offres sera lancé « dès le second semestre 2012″ pour de nouvelles zones de développement éolien offshore, comprenant notamment la zone du Tréport et la zone de Noirmoutier (l’an dernier, le gouvernement avait annoncé que ce deuxième appel d’offres serait lancé avant l’élection présidentielle, une date largement reportée donc).
Les offres des candidats ont été notées selon 3 critères:
- la qualité du projet industriel et social (40%),
- le prix d’achat de l’électricité proposé (40%),
- le respect de la mer et de ses usages (20%).
L’absence de prise en compte de l’expérience (Alstom débute dans ce domaine, contrairement à Areva) a été critiquée par plusieurs concurrents. Chez Areva, le président du directoire Luc Oursel a mis en avant à plusieurs reprises ses éoliennes déjà en fonctionnement depuis plusieurs années en mer.
La Commission de régulation de l’énergie (CRE) a transmis au gouvernement le 28 mars 2012 son rapport de synthèse sur l’analyse des offres, où elle notait que « les prix d’achat de l’électricité proposés par les candidats présentent des écarts significatifs et dépassent, dans certains cas, le prix plafond fixé par le cahier des charges de l’appel d’offres », note le ministère.
Dates principales
- 25 janvier 2011: le président Nicolas Sarkozy annonce le futur appel d’offres sur l’éolien en mer.
- 11 juillet 2001: lancement de l’appel d’offres.
- 11 janvier 2012: date limite de dépôt à la CRE des dossiers par les candidats.
- Début avril 2012: on apprend que la CRE propose d’attribuer quatre sites au consortium mené par EDF et de déclarer infructueux le cinquième.
- 6 avril 2012: annonce des choix du gouvernement.
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