Selon la Cour, un choix implicite a été fait, prolonger la durée de vie des centrales nucléaires existantes, en raison du coût de leur renouvellement. Le rapport relève le flou des coûts de démantèlement et de stockage des déchets radioactifs.
La Cour des comptes a publié ce mardi son très attendu rapport sur les coûts de la filière électronucléaire, alors que la part du nucléaire dans le mix énergétique français est devenu un des sujets de l’élection présidentielle.
Dans ce rapport de 430 pages (PDF), qui passe en revue les dépenses passées, courantes et futures, la Cour des comptes fait le recensement des coûts de l’électricité nucléaire.
Grand flou sur les dépenses futures
- Au passé, la construction des installations pour la production d’électricité nucléaire est chiffrée à 121 milliards d’euros (Superphénix n’est pas comptabilisé dans ce montant, qui aurait sinon été alourdi de plusieurs dizaines de milliards d’euros). Le parc actuel de 58 réacteurs a coûté 96 milliards dans ces 121 milliards.
- Les dépenses de recherche depuis les années 1950 sont évaluées à 55 milliards d’euros (en valeur 2010), soit un milliard d’euros par an environ.
- Au futur, le rapport relève de nombreuses incertitudes, en matière de démantèlement des installations nucléaires et de gestion à long terme des déchets radioactifs. Il pointe une évolution des dépenses de maintenance des installations, dont le montant annuel moyen pour la période 2011-2025 va au minimum doubler, en passant à 3,7 milliards d’euros par an contre 1,7 milliard en 2010.
La Cour relève un choix implicite déjà fait, en estimant que pour ne pas prolonger les réacteurs d’EDF au-delà de 40 ans (actuellement prévus officiellement), il faudrait investir massivement, pour l’équivalent de 11 EPR construits d’ici 2022, ce qui serait « très peu probable, voire impossible ».
Il y a de fortes incertitudes quant aux déchets radioactifs, dont la gestion à long terme représente un coût estimé à 28,4 milliards d’euros. L’Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (Andra) avait effectué en 2005 une estimation, révisée en 2009 et quasi doublée.
Des coûts de démantèlement sous-estimés
Un échange d’annonces a suivi la publication de ce rapport, entre les deux ministres les plus concernés. La ministre de l’Ecologie Nathalie Kosciusko-Morizet a souhaité un audit pour contrôler les devis de démantèlement des centrales nucléaires, déclarant à l’AFP: « Il y a un questionnement sur la qualité des devis de démantèlement (…) le problème aujourd’hui c’est que les devis sont portés par les opérateurs donc il faudrait y mettre de l’expertise publique. »
EDF estime que le démantèlement des 58 réacteurs en activité coûtera 18,4 milliards d’euros, un montant faible par comparaison aux devis et à l’expérience dans les autres pays, relève le rapport de la Cour des comptes. Le coût de démantèlement des 11 premières centrales nucléaires britanniques est ainsi évalué à 60 milliards d’euros.
Le ministre de l’Industrie et de l’Energie, Eric Besson, a déclaré en retour que des audits sur les devis de démantèlement des centrales nucléaires françaises « ont déjà été lancés ». Les contrôles « ont déjà été lancés par le ministère de l’Energie, dont c’est la responsabilité, et seront achevés d’ici fin 2012 », a déclaré le ministre à l’AFP.
Sur la Toile
Les coûts de la filière électronucléaire – rapport et présentations, Cour des comptes
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